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“集成电路是全球分工合作的产业,没有一个国家拥有完完整整的自主可控产业链,即便是美国,它的光刻机依赖欧洲、材料依赖日本”,无锡市半导体行业协会秘书长黄安君对《瞭望》新闻周刊记者说:“不过,一国如果要有一定的话语权,得至少掌握产业链条上某些环节的关键和核心技术,这样才能增加谈判筹码。”中低端芯片基本可以生产,但高端芯片对外依赖大——这是《瞭望》新闻周刊采访中听到最多的对国内芯片现状的描述。“例如,消费类芯片发展得较好;但工业类芯片,对产品性能、可靠性、稳定性等有较高要求,我们的差距还比较大。”黄安君介绍道。比如设备方面,光刻机是生产集成电路的关键设备,但全球高端光刻机基本上被荷兰ASML垄断,受产量和其他因素的影响,国内企业基本上拿不到最先进的光刻机。在黄安君看来,除了技术难度大,应用生态的建立更是国内高端芯片发展难的主要原因。“一个芯片的成功,一定是它应用的成功。芯片性能如何,首先需要有足够多的厂家使用,在使用中不断发现问题,并逐步改进和迭代,最后形成生态。这就像英特尔的CPU,它的成功是因为有大批的硬件厂商、软件服务商在其基础上定制相关产品,形成良性的发展生态。”何钧告诉记者,其实目前国内芯片在某些细分领域的一些进步很可喜,为弥补差距提供了机遇。“如果战略管理和顶层设计方面得当,我个人认为在3~5年内应该能缩小差距,将大大缓解目前多方面受制于人的困境。”半导体是一个技术密集型、人才密集型和资金密集型产业,需要持续不断的投入,壮大产业必须整合资源。但是在芯谋研究首席分析师顾文军看来,近年来部分地方不管是否有足够的技术、产业和人才基础,都纷纷上马项目,“将这些投资资金加起来是个巨额的数字,容易引起国际恐慌;但实际上,由于资源分散、布局建设重复,产业无法集中、效率低下、浪费资源。”而且,从人才资源整合的角度看,“半导体行业的研发和创新不适合个体户式的创业,原本10个人的团队一起合作,可能能做出点成绩来,但人员分散各自创业,每个人自己做自己的,最后谁都难以成功。”顾文军认为产业的发展需要进一步强化顶层设计,加强统筹管理,“鉴于产业的特殊性,我建议在审批和监督方面加强监管、统筹协调,避免地方各自为战”。在人才方面他建议调整人才奖励方式,“创新需要团队,应避免将奖励只给到个人,建议将奖励给团队、企业,由企业来分配给人才,并且地方政府需要减少对个体户式创业的支持。”“和产品技术有关的研究资源,应尽量由企业主导”,一位从事功率器件、化合物半导体行业的业内人士告诉《瞭望》新闻周刊记者,高校和科研单位缺乏产业经验,在现行考核体系下没有足够的动力转化科研成果,且科研项目的立项评审验收还不够完善:“有的项目拿着宝贵的公共资源,不以产业和市场为导向,仅用来评级戴帽、扩张人马,项目验收后束之高阁,没有知识数据的共享,也没有产品。如此,各自忙于瓜分资源,却没有人为国家产业发展负责。这种信用破产的项目评估体制,容易误导政府管理决策和资本市场。”半导体产业界统称的“研发”,包括“研究”和“开发”两种性质截然不同的行为。“开发”一种产品是很严肃的决策,直接决定企业生存。企业决定对某一项技术进行开发,就会投入足够的人力、资本、时间,最终要按时间表拿出产品,通常为两到三年,然后进入市场创造现金流。如果拿不出产品,团队就会被解散。这是由投资者监督的企业市场行为,不应该由类似的技术专家小组验收评定。而研究的目的主要是减少产品开发的风险,提高技术决策质量。政府和社会资源对“研究”和“开发”活动的支持也不同,前者凸显透明共享,这一阶段的不确定性大,离实现财务盈利的目标也较远,需要以企业的共同需求为导向,各家精诚合作,共享成果;后者需要特别考虑市场秩序和公平,一般是纯粹的商业投资。顾文军认为,国内很多企业不缺投资,但缺乏自主研发的耐心。政府提供厂房、设备等扶持方式,适用于以往企业缺乏启动资金时的情况。而当研发成为企业短板时,政府应调整政策针对研发进行扶持。他建议“政府基金未来更多支持企业研发,开发更多支持自主研发的金融产品,大力支持龙头企业的自主研发,加大对研发型公司的投资和支持。”中国半导体行业协会副理事长于燮康建议发挥行业协会的作用,让行业协会参与产业方面的分析、论证和项目评估。他告诉记者,随着简政放权的推进,目前对集成电路设计企业的认定已取消,“但当设计企业到税务部门备案申请享受政策时,税务部门如何认定你是设计企业?此时也需要一个专业的第三方机构进行具体操作。”为扶持半导体行业发展,不少地方设立了产业投资基金。对此,于燮康提出,投资基金一定要给懂半导体行业的机构操作,不能纯粹由金融机构操作,“金融机构注重投资回报,但半导体行业投资强度很大,一两年内难以见效,又具有战略地位,仅仅由纯粹的金融机构来操盘,可能算来算去最后什么都不投了。”翻阅国内半导体发展资料会发现,行业人才供给不足已是老问题,但现在依然是业内焦点。“行业的发展快于人才培养的速度,”一位企业人士告诉记者:“而且现在的学生更愿意学习金融、经济专业,不愿意钻研如物理这类基础学科,因为工资低等原因,他们毕业后对从事实业的兴趣也不大。”值得一提的是,经过几代人的付出和创新攻关,国产芯片的成就也是不容忽视的。正如芯谋研究所说:“我们的差距是全面的,我们的突破也是全面的。尤其是近五年,我们在企业盈利、技术突破、产业规模、生态建设上更是取得了突飞猛进的成绩。”北京交通大学副教授李浥东最近有些忧虑,他看到在对中兴事件与国家芯片的讨论中,关注技术差距的多,关注人才问题的少。而在他看来,国产芯片的研发和应用短缺,更为根本的问题在于我国计算机人才培养的“头重脚轻”。

           

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